domingo, 6 de junio de 2021

Políticas Públicas - Infancia, Juventud, adultez, poblaciones, etnias y sectores




Entradas relacionadas:


Definiciones:

Acciones Afirmativas: Son medidas públicas, políticas o escenarios de reconocimiento para los grupos poblacionales diferenciados son acciones afirmativas.

Política: Ámbito de del gobierno de las sociedades humanas, actividad organizacional y lucha por el control del poder y como designación de propósitos de las autoridades.

Política pública: Campo que permite que varias instituciones u personas puedan conocer abiertamente y decidir cambiar circunstancias que se perciben como problema.



Políticas públicas poblacionales y competencias del sector Cultura Recreación y Deporte en Bogotá - Línea de tiempo

En 2006 el Decreto 482 Población: Juventud

En 2007 el Decreto 327 Población: Comunidades rurales y campesinas

En 2007 el Decreto 470 Población: Personas con discapacidad

En 2008 el Decreto 151 Población: Comunidades negras y afrodescendientes

En 2009 el Acuerdo Distrital 371 Población: Sectores LGBT

En 2009 el Acuerdo 359 Población: Pueblos y Comunidades Indígenas

En 2010 el Decreto 345 Población: Personas mayores

En 2010 el Decreto 166 Población: Mujeres

En 2011 el Decreto 544 Población: Adultez

En 2011 el Decreto 520 Población: Infancia

En 2011 el Decreto 582 Población: Pueblo rrom o gitano

En 2011 el Decreto 554 Población: Pueblo raizal

¿Qué dice la Ley 1757 de 2015?

La presente ley regula la iniciativa popular y normativa ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y establece las normas fundamentales por las que se regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.

La Ley 1780 de 2016, Nació con el fin de fortalecer el eje de Jóvenes Talentos para el Estado a través de políticas que incentiven, fomenten y coordinen programas de jóvenes talentos, orientados a lograr que aquellos que no cuentan con experiencia laboral, puedan hacer sus prácticas laborales en las entidades públicas.

LEY 1822 DEL 4 DE ENERO DE 2017

"Por medio de la cual se incentiva la adecuada atención y cuidado de la primera infancia, se modifican los artículos 236 y 239 del código sustantivo del trabajo y se dictan otras disposiciones". 

Educación Inclusiva 


Sectores LGBTI - Línea de tiempo

En 1991 Constitución Reconoce en igualdad de condiciones los derechos de todos los ciudadanos

En 2003 Acuerdo 79 Artículo 10°: Respetar las manifestaciones de las personas.

En 2007 Decreto 608 Política Pública garantía plena de los derechos de las personas LGBT

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.





Inclusión Social e Inclusión Laboral




Bibliografía

Azuero Rodríguez, A. R. (2011). Capital Social e Inclusión Social: algunos elementos para la política social en Colombia. Recuperado de: 

http://bit.ly/2rQO8qz 

Discapacidad Colombia. LEY ESTATUTARIA 1618 DE 2013. (2021) https://discapacidadcolombia.com/ Recuperado de https://discapacidadcolombia.com/index.php/legislacion/145-ley-estatutaria-1618-de-2013#:~:text=El%20objeto%20de%20esta%20ley,discriminaci%C3%B3n%20por%20raz%C3%B3n%20de%20discapacidad

El empleo es de todos. Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad. (2021) https://www.mintrabajo.gov.co/  Recuperado de https://www.mintrabajo.gov.co/web/guest/relaciones-laborales/derechos-fundamentales-del-trabajo/inclusion-laboral-de-personas-con-discapacidad

Escudero, J. M., & Martínez, B. (2011). Educación inclusiva y cambio escolar. Revista iberoamericana de educación, 55, 85-105. Recuperado de:  http://bit.ly/2rQC4CP

Puin, D. C., & de Villate, M. E. (2002). Actitudes frente a la vinculación laboral de personas con discapacidad. Revista de la Facultad de Medicina, 50(4), 196-199. Recuperado de: http://bit.ly/2rCYhpV


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Diversidad

 

Diversidad

En Colombia encontramos muchas normas, leyes y movimientos que nos protegen como personas y ciudadanos sin discriminar si tenemos preferencias sexuales, genero, grupo étnico o edad.

Tenemos a un en el siglo 21 problemas de discriminación a algunos grupos de población específicos lo cual lo hacen una población vulnerable.

En el 2001 se realizó una encuesta el Observatorio de Culturas de la ciudad de Bogotá donde se encontró que el 70% de las mujeres el 80 % de los hombres que se les realizo la encuesta, prefieren no tener vecinos homosexuales. En 2011 se volvió a realizar la encuesta y el resultado fue que las personas no les gusta que los homosexuales sean docentes de colegios. Contra estas discriminaciones la cultura del LGBTI ha luchado por sus derechos.

Desde 1990 la ciudad de Bogotá ha sido un punto de asentamiento para la comunidad afrodescendiente, en el 2010 se identificó que en la ciudad existe racismo y discriminación así la población negra, en 2011 se realizó encuesta por el Observatorio de Culturas de la ciudad de Bogotá, se encontró que el 71 % de las personas que se encuesto coincidieron que en Bogotá existe racismo así las comunidades negras y que siempre van a tener limitaciones en la sociedad.

En el 2012 Se realizó encuesta por el Observatorio de Culturas de la ciudad de Bogotá, contra los derechos de las mujeres y se encontró que esta comunidad es muy vulnerable en niñas desde los 5 años a los 17 años por violación y abuso sexual.

Con estos datos se puede evidenciar un poco la falta de respeto y tolerancia así estos grupos o comunidades con diversidad cultural.

Según los antecedentes de algunas poblaciones que han sido marcadas durante la historia nos permiten realizar un enfoque para entender la falta de comprensión y respeto por la diversidad que cada una tiene.

·         Interculturalidad VS Multiculturalidad

·         Diversidad Cultural

·         Sectores sociales

·         Derechos Culturales

·         Acciones Afirmativas

·         Política

·         Política Publica

Interculturalidad VS Multiculturalidad: Multiculturalidad es el reconocimiento de diversidad cultural que forma parte de los mismo. Interculturalidad proyecto intelectual y político que construye diversos modos de poder del saber y del ser transformado así instituciones y estructuras que posicionan en diferentes categorías un orden social desigual.

                                               
 

Imagen tomada de: https://unade.edu.mx/multiculturalidad-e-interculturalidad/


Diversidad Cultural: Tiende a confundirse con grupo étnico, pero al entrar más profundo en la sociedad se encuentra que también se puede hacer referencia a diversidad cultural a cada edad por la que pasa una persona y experimenta diferentes factores a lo largo de su vida, genero, orientación sexual, condición física, condición económica, por dicha clasificación tenemos tres grupos principales: étnicos, sectores sociales y etarios.

Imagen tomada de: https://blog.kidsandus.es/ninos-y-diversidad-cultural-juegos-y-actividades-infantiles




Sectores sociales: Grupos de personas que se determina por diversos factores como, colectivos, características particulares, intereses comunes, condición vulnerable, reubicación cultural. Dentro de algunos grupos importantes tenemos, las mujeres, artesanos, campesinos, discapacitados, víctimas del conflicto armado y LGBTI.



                                    Imagen tomada de: https://www.flickr.com/photos/54802978@N06/5079835489

Marco normativo para los sectores sociales - Líneas de tiempo

Mujeres

En 1952 la Convención sobre los derechos políticos de la mujer: Brinda fundamentos para la protección de las mujeres.

En 1991 la Constitución Política de Colombia: reconoce la igualdad plena de los hombres y mujeres.

En 1994 Convención Interamericana para prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer – Belém Do Pará, Brasil: Adoptada por la Ley 248 – 1995, Obliga a los estados a adoptar medidas normativas y judiciales de protección de las mujeres.

En 2000 los Objetivos De Desarrollo Del Milenio (ONU): Los objetivos son adoptados por el distrito en el acuerdo 301 de 2007.

En 2000 Sentencia C-371: Avaló la adopción de medidas de discriminación al género.

En 2003 el Acuerdo Distrital 091: Determina igualdad de oportunidades para la equidad de género

En 2004 Sentencia C-507: “El estado colombiano adquirió, el deber a adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer”

En 2006 Sentencia C-804: Establece el uso del lenguaje incluyente

En 2007 CEDAW (Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer

En 2007 Decreto Distrital 403 Crea el Consejo Consultivo de Mujeres

En 2007 Decreto 256 Crea la Subsecretaría de Mujer

En 2007 Decreto 403 Crea el Consejo Consultivo de Mujeres del Distrito.

En 2008 Ley 1257 Crean normas contra la violencia y discriminación contra la mujer

En 2009 Acuerdo 381 Promueve el uso de lenguaje incluyente

En 2009 Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura de Mujeres

En 2010 Decreto 166 Adopta la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en el Distrito Capital

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

Imagen tomada de: https://www.eltiempo.com/vida/mujeres/cuales-son-las-luchas-feministas-de-hoy-en-colombia-335258

Comunidades rurales y campesinas

En 1989 Conferencia General en su 25a sesión. París salvaguardia de la cultura tradicional y popular

En 2006 Ley 1098 Define el Código de la Infancia y la Adolescencia, derechos de niños y adolescentes

En 2009 Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura de las Comunidades Rurales

En 2013 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

Derechos Culturales: Hace referencia a los derechos humanos.

Algunas Normas Nacionales e internacionales relacionadas con la diversidad cultural en aspectos generales:

Normas Internacionales:

Desde 1960 hasta la actualidad diversos organismos han promovido normas basadas en el derecho de la autodeterminación y la protección de grupos con diferentes identidades.

En 1963 la ONU: Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial.

En 1965 la ONU: Convención Internacional Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial

En 1989 la OIT: Convenio 169. Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.

En 2001 la ONU, UNESCO: Declaración Universal Sobre Diversidad Cultural.

Normas Nacionales:

En 1997 la Constitución Política del Estado Colombiano. Artículos 7, 70, 71: Documento rector del Estado colombiano

En 1997 la Ley 397 de 1997 ‘Ley de Cultura: Normativa de carácter nacional

En 2007 la Ley 1185 de 2007 ‘Ley de Patrimonio Cultural’ Artículo 1: Normativa de carácter nacional

En 2007 la Política de Diversidad Cultural: Orientación de carácter nacional.


Imagen tomada de:https://www.mixcloud.com/RadioINAH/los-derechos-culturales-y-su-diversidad/



Inclusión


Una línea de tiempo sobre la inclusión en Colombia


Tenemos algunas leyes estatutarias que establecen el derecho de la inclusión:

Ley 1618 de 2013 el objetivo de esta ley es garantizar y asegurar los derechos de las personas con discapacidad mediante adopción de medidas de inclusión y elimando todo tipo de discriminación.

Ley 1342 de 2009 se adopta esta medida por medio de la asamblea general de las naciones unidas el 13 de diciembre de 2006 donde se aprueba por medio del congreso de la republica el derecho de las personas con discapacidad

Tenemos 7 grupos poblaciones vulnerables

1.       Las comunidades étnicas (indígenas, afrocolombianos, rizales y pueblo Rom)

2.       Los jóvenes y adultos iletrados

3.       Los menores con necesidades educativas especiales (con discapacidad o limitación o con talentos o capacidades excepcionales.

4.       Los afectados por la violencia (población en situación de desplazamiento, menores desvinculados de los grupos armados al margen de la ley e hijos en edad escolar de adultos desmovilizados).

5.       Los menores en riesgo social (menores trabajadores, adolescentes en conflicto con la ley penal y niños, niñas adolescentes en protección).

6.       Los habitantes de frontera

7.       La población rural dispersa


Vulnerabilidad

Se identifican como población con necesidad educativa especial, las personas que presentan discapacidad o limitación también tienen capacidades o talentos excepcionales.

También se da la vulnerabilidad por una situación como circunstancia de la desigualdad y se puede dar por diversos factores

  • Históricos
  • Económicos
  • Culturales
  • Políticos
  • Biológicos (personas con discapacidad)

Estos factores ayudan a que estas poblaciones no puedan acceder a las vivencias del desarrollo humano y a los derechos y servicios de educación que les ayuden a tener una mejor condición de vida y a cumplir sus proyectos con igualdad de condiciones posibilitando el acceso a la educación.

Encontramos unos factores que no permiten a estas poblaciones con vulnerabilidad entre ellas tenemos las instituciones ambientales y del entorno de la salud, cultural y educativas, en las institucionales en las poblaciones mas lejanas con tienen las mejores condiciones para revisar una buena educación, también en las ciudades se puede ver a un que falta mucho compromiso del estado.

Se tiene como meta el ascenso a la educación a temprana edad y la permanencia en el ateniendo como objetivos no solo niños y niñas si no jóvenes y adultos sin descrinar. Cultura, religión, creencia o condición socio económica.

 



                








Revisa este trabajo, en un mapa conceptual, en el siguiente link: https://gitmind.com/app/doc/5cb35e23ce49fad9af0b9d8130449190


Las comunidades étnicas (indígenas, afrocolombianos, rizales y pueblo Rom) 


Definición de Grupos Étnicos: Comunidad determinada por la existencia de ancestros y una historia en común.

 

Grupos y comunidades indígenas normas - Línea de tiempo

En 1890 la Ley 89 “Determina como deben gobernar los salvajes que vayan reduciéndose a la vida civilizada.”

En 1991 la Ley 21 Adopta el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos tribales en países independientes.

En 2009 el Acuerdo No. 359 Establece los lineamientos de política pública para los indígenas

En 2009 el Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura de Indígenas.

 

Comunidades negras y afrodescendientes - Línea de tiempo

En 1993 la Ley 70 de 1993 Protege derechos territoriales y culturales de comunidades negras.

En 2001 la Ley 725 Establece el día nacional de la afrocolombianidad

En 2005 el Acuerdo 165 Encuentro Internacional de Expresión Negras

En 2005 el Acuerdo 175 institucionaliza la celebración 21 de mayo Afrocolombianidad en el Distrito

En 2008 Decreto Nacional 3770 Comisión Consultiva de Alto Nivel para las Comunidades Negras

En 2008 Decreto 403 Decreto Distrital 151 Adopta los lineamientos de política pública para comunidades negras.

En 2009 Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura Palenque de Comunidades Negras

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

 

Comunidad Raizal - Línea de tiempo

En 1993 La Sentencia C-530 Establece la existencia de una cultura Raizal originaria del Archipiélago de San Andrés.

En 1993 la Ley 47 Dictan normas especiales para la organización y el funcionamiento del departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina”.

En 1994 la Sentencia C-086 Establece que los Raizales son un grupo étnico claramente definido

En 2009 el Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura del Pueblo Raizal

En 2011 el Decreto 554 Adopta la Política Pública Distrital para el Reconocimiento de la Diversidad Cultural

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

 

Pueblo Rom o gitano - Línea de tiempo

En 1999 l Resolución No. 022 (Ministerio del Interior y de Justicia) Reconoce el Pueblo Rrom (Gitano) como grupo étnico colombiano.

En 2000 la Recomendación General XXVII. Organización de Naciones Unidas. Llama la atención sobre la discriminación de los Romaníes.

En 2003 la Circular No. 1629 de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y Justicia: Solicita la implementación de medidas y acciones especiales de protección a favor de la población nombrada.

En 2009 el Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura del Pueblo Rrom Gitano

En 2010 el Decreto Nacional 2957 protección integral de los derechos del grupo étnico.

En 2011 el Decreto Distrital 582 Adopta la Política Pública Distrital para el grupo étnico.

En 2013 el Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

 

Los jóvenes y adultos iletrados

 Ya no se hace referencia a personas analfabetas si no iletrados

Sectores etarios: Se determina por la edad de cada individuo, etapa vital del del humano.

Infancia. 0 a 13

Juventud. 14 – 28

Adultez. 29 – 59

Vejez. 60 o más

 

Marco normativo para los sectores etarios - Línea de tiempo

  • Infancia

En 2006 Ley 1098 Define el “Código de la Infancia y la Adolescencia”

En 2011 Decreto 520 Adopta la Política Pública de Infancia y Adolescencia de Bogotá

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

  • Juventud

En 2006 – 2016 Decreto Distrital 482 Define la Política Pública de Juventud para Bogotá D.C

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

  • Personas mayores

En 2006 Acuerdo Distrital 254 Política Pública para el envejecimiento y las personas mayores.

En 2008 Ley 1251 Dicta normas protección, promoción y defensa de los derechos de los Adultos M.

En 2010 Decreto 345 Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá. 

 

Los menores con necesidades educativas especiales (con discapacidad o limitación o con talentos o capacidades excepcionales - Línea de Tiempo.

Personas con discapacidad en el año 2005 se realizó el lineamiento todavía se hacia referencia a personas con necesidades educativas especiales.

En 2004 Conpes Social 80 Establece el marco conceptual de la discapacidad

En 2007 Decreto Distrital 470 Define la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital

En 2009 Decreto 455 Crea el Consejo Distrital de Cultura de personas con discapacidad

En 2013 Decreto 171 Estandariza las definiciones y unifica el plazo para la formulación de los planes de acción de las políticas públicas poblacionales y los planes de acción integrales de acciones afirmativas de Bogotá.

 

Compendio de la línea de tiempo:





















Bibliografía

Alcaldía Mayor de Bogotá. (2014). Lineamientos para la Implementación del Enfoque Diferencial Poblacional. Recuperado de

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Poder Público - Rama Legislativa, "Ley 16 de 1992", -:-, 1992. Consultado en línea en la Biblioteca Digital de Bogotá (https://www.bibliotecadigitaldebogota.gov.co/resources/2852505/), el día 2021-05-08.

 

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Catedra Iberoamericana - Diversidad

 





Actividad 5  Reconociendo el lugar de las políticas públicas en la garantía de la diversidad







   


 POLÍTICA DE DIVERSIDAD CULTURAL

La culturalidad es diversidad y hace parte importante para nuestro desarrollo y mejoramiento, como individuos, , nuestro país es rico en diversidad y reconocido por las diversas culturas, donde se expresan diferentes identidades que hacen que sea  un país único en el mundo, lleno de pueblos y comunidades con riquezas culturales por explorar, lo que a ayudado a que Colombia cada día se fortalezca mas son organizaciones que velan por proteger y garantizar que no se vea discriminado los derechos culturales, formando personas y grupos que luchan por la diversidad de expresiones culturales.

Colombia no solo se caracteriza por sus paisajes su fauna y flora, y la calidad de su gente, donde estudios muestran que Colombia es el tercer país más feliz del mundo a nivel global, también es el único país del mundo que nuncio a partir de la visión de la historia natural.



      Video tomado de: https://www.youtube.com/watch?v=xPb5-EIqI_E&ab_channel=NotimexTV


Conozcamos un poco de nuestra diversidad Colombiana

1)      La primera de las razones que se señala en el artículo es la biodiversidad, considerando al país “el segundo con mayor diversidad del mundo después de Brasil” además de ser señalado como el de mayor diversidad por kilómetro cuadrado

2)    Es uno de los cinco mejores destinos para visitar en 2017. Según la revista Lonely Planet, Colombia es un país con "un cambio espectacular que ha durado más de una década" en medio de lo que podría ser el fin de la guerra y la violencia.

3)      Nuestro país es el mayor productor de esmeraldas, seguido de Brasil.

4)       Contamos con la mayor diversidad de pájaros en el mundo. Son cerca de 1.900 especies registradas, según la organización Conservation Strategy.

5)    Según el índice Affordability Drivers Index de 2017, Colombia es el país en desarrollo que más ha avanzado en darle a la población un Internet accesible.

6)    Somo el país con más festivos al año. Según la firma Mercer, tanto Colombia como la India tienen 18 festivos cada año.

7)    Te puede interesar: Colombia, campeón del Día Mundial de Avistamiento de Aves

8)     Más especies de anfibios viven en Colombia que en cualquier otro país, según el Museo de Historia Natural de Estados Unidos.

9)    Colombia es el único país de Sudamérica con costas en el Océano Pacífico y Océano Atlántico.

1    Según el Servicio Geológico Colombiano, nuestro país es hogar de un plesiosaurio, un reptil marino único en el mundo de 127 millones de años.

1    Finalmente, un colombiano fue el creador del primer marcapasos del mundo. Se trata de Jorge Reynolds, quien en 1958 desarrolló el dispositivo que ha salvado la vida de millones de personas en el mundo.”

Imagenes de tomadas de: https://www.colombia.co/ 

Por eso cuando se habla de diversidad cultural hace referencia a las cantidades de elementos que identifican una nación de otra. Lo que hace pensar que no existe un mundo uniforme si no pluriforme, donde cada nación cultura o etnia lucha por defender su identidad, y el derecho a la libertad de pertenecer a ella. A veces se ven amenazadas algunos de estas libertades por la aparición de nuevas identidades y expresiones que traen consigo.

En Latinoamérica se ve la diversidad de una forma de ser diferente, y no de que tiene que ser de una única forma de entender la realidad, la diferencia y la pluralidad se hace mas fuerte para la compresión del mismo.

Todas las personas somo iguales y con los mismos derechos ante la ley.



Video Tomado de: https://www.youtube.com/watch?v=rjmwm49Gvdc&ab_channel=StephanyPaolaGuti%C3%A9rrezMoreno



Bibliografía 

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